بدنه اجرایی فدرال از دولت های محلی

به منظور که مردم می توانند کشور خود اجرا شود، یک سیستم دموکراتیک دولت شامل دولت های محلی. چنین است که در تمام شهرداری ها مشاهده شده است. این ممکن است روستاها، شهرها، و اگر شهرک بسیار بزرگ، پس از آن تنها بخشی از شهرستان ها - مانند چهارم. منطق شرح زیر است: یک دولت وجود دارد - مدیریت است، به دور از مردم، اما شهرداری - است (ایده آل) توسط مردم کار به نفع خود. با این حال، قدرت بدن اجرایی خود دولت محلی باید تنها به قلمرو منطقه اعمال می شود، و تصمیم گیری در معرض تمام قوانین و مقررات قابل اجرا است.

ما تصمیم می گیرید، مدیریت، کنترل

دولت محلی مسئول حل طیف گسترده ای از مسائل مربوط به مالکیت شهرداری است. نمایندگان قدرت، مردم را انتخاب خود، ابراز خواهد شد به طور مستقیم. برای این کار دولت های مختلف در یک محل خاص است.

بنابراین ممکن است برای حل سوالات زیر است:

• ارائه همه چیز لازم برای عملکرد صحیح از کودکستان و مهد و نهادهای بهداشتی، آموزشی، مربوط به نظم عمومی؛
• استفاده، نگهداری غیر مسکونی، مسکن متعلق به شهرداری؛
• آب و برق عملکرد پشتیبانی؛
• ساخت و ساز جاده ها و تعمیر و نگهداری آنها در شرایط مناسب،
• محوطه سازی، دستگاه حل و فصل.

اموال و پول

بر اساس موارد فوق، روشن است که شهرداری امکانات مختلف متعلق به. خانه های مهم، ساختمان ها، زمین. این همه امکانات رفاهی که هنوز بخش خصوصی واگذار و مورد استفاده برای نهادهای آموزشی و فرهنگی، بیمارستان ها، و دیگر امکانات صنعتی نشده است.

پول نیز برای شهرداری مهم است، بنابراین، به طور منظم تشکیل بودجه، تجویز هزینه چه درآمد برنامه ریزی شده امکان پذیر است. وجوه بودجه در هزینه های تحمیل شده بر قلمرو مالیات و سایر هزینه، جریمه، تحویل از اشیاء برای اجاره، بخشی از سود از شرکت های محلی آمده است. بودجه شهرداری از جمله یارانه تغذیه می کند.

چگونه ساختار یافته است؟

ایالتی، محلی: - مقامات دولتی یک ساختار از دو سطح است. در مرحله بعدی از سلسله مراتب - اجرایی غیر از خود دولت محلی در فدراسیون روسیه است. به آن دسته از پذیرفته به تمام مقامات در منطقه که از مسئولیت از توابع مربوط به مدیریت از قلمرو، نظم، اجرای قوانین است. قابل توجه ترین فعالیت از نهادهای اجرایی از خود دولت محلی - تضمین انطباق با محصولات در قلمرو قوانین فدرال و مقررات به تصویب رسید در سطح پایین تر است. این اسناد محلی ایجاد قوانین و مقررات در قلمرو، و همچنین اقدام در سطح موضوع RF است.

اجساد اجرایی قدرت دولت و خود دولت محلی دارای قابلیت صلاحیت، قانون. در کوتاه مدت، به طور کامل ساختارهای شکل برای اطمینان از قوه مجریه بر روی زمین. معمولا به عنوان یک نوع از قدرت به نفع دفتر شهردار شهرستان و یا دولت.

که چقدر و چگونه کار می کند؟

فراهم می کند تعامل مقامات اجرایی و خود دولت محلی از طریق یک ساختار سلسله مراتبی از قدرت. در این مورد، این واقعیت اساسی این است که قدرت اجرایی در دست رئیس دولت شهرستان متمرکز - نوع مردم انتخاب شده، انتخاب شده برای برای بیان اراده مردم.

دولت محلی طراحی شده است برای اطمینان حاصل شود که با قوانین فدرال پیروی. وظیفه او - برای ایجاد یک بودجه، تصویب و اجرای آن. درگیر در بدنه اجرایی از خود دولت محلی اموال شهرداری، مدیریت آن را در راه ایده آل برای ساختار در شرایط درست نگهداری، به طور منظم نگهداری و تعمیر. در نهایت، در حوزه مسئولیت - برنامه های اقتصادی، توسعه اجتماعی، قلمرو تحت صلاحیت خود. بدون شک، تشکیل برنامه های مشابه، نهادهای اجرایی محلی خود دولت باید هر تلاش برای آنها را به زندگی است. بزرگترین مسئولیت را با سر از این بدن، که شده است، رئیس دولت است.

و چه در داخل؟

سازمان های داخلی از بدن اجرایی خود دولت محلی - یک سلسله مراتب که در آن تقریبا همیشه مراحل زیر است:

• سر، این است که کسی که کار از سازمان، و همچنین تناوب، مقامات منصوب هدایت؛
• دستگاه اداری، که شامل پرسنل کلیدی تشکیل اعمال بدن اجرایی خود دولت محلی؛
• کمیته ها و واحدهای دیگر.
• واحد از قوه مجریه مسئول مناطق خاص، آن معمولا به عنوان ارضی اشاره شده است.

در اطراف سر!

بنابراین، یک نهاد اجرایی فدرال از دولت محلی وجود دارد، مهم ترین فرد در اینجا است. این مسئول راه قدرت عمل، آن را نظارت است، انواع مسائل حل و فصل و نشانه بودجه فراهم می کند و تصویب برنامه های مختلف.

در کشور ما، آن را کنترل انحصاری به طور گسترده ای قابل اجرا خواهد بود یک استثنا و نمایندگی ها در و اجرایی خود دولت محلی است. آیا سر، که منوط به و که موظف به گزارش به طور منظم: چگونه، چه، چه مقدار انجام شده است، آیا موثر است. از سوی دیگر، رئیس دولت است که به سادگی کنترل کنید که آیا اثر خوبی بدن نماینده و اجرایی خود دولت محلی است. اگر چیزی را اشتباه می رود، آنها از او بخواهید شخصا: قوانین، مسئولیت بر عهده بدهید شخصا.

چه کاری می توان انجام داد؟

این واقعیت، برای چه و چگونه آن را به مهم ترین فرد در دولت از حل و فصل دیدار، می گوید: در این منشور منطقه به تصویب رسید. معمولا، این نشان می دهد که سر باید به بودجه و کنترل تشکیل می دهند، به برنامه مالی متوجه شد. علاوه بر این، او بود که هدایت تمام اشیاء در مالکیت شهرداری. این را می توان از طریق نهادهای تابع انجام می شود، اما شما می توانید خود، به طور مستقیم. در ضمن، این است کمی نیست. مالکیت شهرداری است که معمولا بسیار زیادی از نهادهای مختلف، کار. به طور خلاصه، وجود دارد، که در آن عیاشی.

علاوه بر قبلا ذکر شد، رئیس دولت تضمین می کند که، به عنوان در قلمرو تحت صلاحیت خود مشاهده حقوق و آزادی شهروندان است. آن را کنترل قانونی بودن چیزی است که در این منطقه سپرده به او اتفاق می افتد. اگر لازم باشد، سر ممکن است یک یا عمل دیگر صادر شده توسط یک مقام تابع لغو، و همچنین به آغاز کار بر روی هر برنامه و یا سند به نفع شهرداری. رئیس منطقه بخش دولت - نتیجه گیری از توافقات، ترتیبات طراحی شده به نفع یک سایت مورد اعتماد. در نهایت سر از بدنه اجرایی جوایز دولت محلی افراد تابع، مجازات، خواستار مسئولیت. در میان این به کارگران شهرداری تعلق دارند.

قوانین و مقصد

در مورد کسی که می تواند توسط بدنه اجرایی دولت محلی کنترل شده، می گوید در سال 2003 یک قانون در دولت محلی به تصویب رسید. به طور خاص، آن را به موضوع انتخاب فصل اختصاص داده شده به مقاله 37 است. این می گوید که رئیس آموزش و پرورش نیز ممکن است رئیس دولت باشد و می توان آن را یک فرد با آنها قرارداد. گزینه دوم ممکن است اگر موقعیت خالی بود، جایگزین او رقابت داشتند و به عنوان یک نتیجه از بهترین از متقاضیان انتخاب شده است.

هنگامی که مسابقه برگزار شده است، وظیفه انجام روش با توجه به قانون بر عهده نهاد اجرایی دولت محلی. شما باید اولین سند است چه روش رقابتی، این است که، چگونه مجاز به برگزاری این رویداد. معمولا ادعا می کنند یک موقعیت خاص است. بعد، شما نیاز به انتخاب پرسنل به کمیسیون پیش تعیین چگونه بسیاری از مردم شما نیاز به درستی کار نکند.

به خاطر داشته باشید که همه اعضای این کمیسیون توسط بدن اجرایی شهرداری منصوب، برخی پیشنهاد انتخاب قوه مقننه از موضوع، که در آن قابل اجرا است. آن را می گیرد و بر اساس یک تصمیم از بالاترین سایت رسمی. علاوه بر این، کمیسیون تجزیه و تحلیل متقاضیان و انتخاب بهترین، با توجه به که شرایط لازم برای ثبت قرارداد با مدیران آینده و طول می کشد یک قرارداد نمونه. رئیس دولت درک خود را از ساختار یک مقام تابع به شکل به او، و کمیسیون سمت راست به تایید این پروژه و یا ارسال برای بازیافت است. همچنین، این این کمیته است که حق به آغاز فسخ قرارداد امضا شده با یک مدیر است.

فصل: او چه کسی است

همانطور که قبلا ذکر شد، در بدنه اجرایی دولت محلی است که به سر. چنین می تواند در طول انتخابات شهرداری انتخاب می شوند، به عنوان می رود این مقاله 36 هفتم از قانون سال 2003 در خود دولت محلی. روش دیگر، انتخابات - اتخاذ یک تصمیم به نفع یکی از اعضای دولت.

اگر انتخابات برگزار شد، که در طی آن برخی از مقامات محل رئیس دولت صورت گرفته است، پس از آن صدای خود را در آینده به جلسات برگزار شده توسط مقامات مهم خواهد بود. این مدیر می توانید دولت منجر شود و یا به پست رئیس از بدن نماینده. اما به تقسیم به دو صندلی نمی تواند: یا رئیس دولت، و یا رئیس. و آن، و موقعیت دیگری را به همان شخص توسط قانون ممنوع اشغال خود درآوردهاند.

تفرقه بینداز و حکومت

این سیستم بهترین در حال حاضر تجسم ایده در مورد یک تقسیم عادلانه قدرت بود. با این حال، که آن را به شهرهای کوچک می آید - مانند مناطق روستایی، وضعیت خاص است. در چنین مکان هایی زندگی می کنند کاملا چند نفر، به طوری که دو سر متعهد به هر چیزی. کافی است آن را به انتخاب یک مدیر، که دو موقعیت ترکیب، هر دو به عنوان رئیس و سر.

بصورتی پایدار و محکم بر روی صندلی تازه تاسیس، سر ممکن است:

• نمایندگی منطقه در مناطق دیگر، شهرداری ها، مقامات دولتی، شرکت های و همچنین به شهروندان است. این رئیس یک وکالت لازم نیست، به عنوان تابع نماینده که تمام حقوق و قدرت ندارد. این به این معنی است که سر قادر به ثبت نام مقالات و به افشای مواضع در مورد مسائل مختلف است. استثنا - این موارد که به عنوان در قانون خاص مشخص شده اند شده اند.
• ثبت نام اعمال حقوقی تصویب شده توسط ساختار تابع، و همچنین معامله با اعلام خود، ارسال در همان زمان منشور مناطق موضوع بود.
• شماره اعمال است، اما بدون شکستن مرزهای اقتدار.
• تشکیل جلسات در زمان مقتضی، اما قبل از آن، اگر این لازم بود.

به چه کسی و چگونه؟

لازم به ذکر است که این قدرت را به همه اعمال، بدون استثنا، سر از شهرداری. مهم نیست که چه روش به قدرت رسید، یک مدیر خاص، مهم نیست که یک به یک نهاد رسمی منجر شده است.

در هر شهرداری فردی عمل منشور اصلی خود را دارد. این ممکن است این شرایط و فرصت هایی که گسترش اقتدار کنترل قلمرو رسمی تجویز می شوند. در این مورد، گسترش تنها می تواند به کسانی که با قدرت اجرایی سپرده است، به کسانی که به یک نماینده سپرده است، و همچنین در همه در یک بار اعمال می شود.

علاوه بر این، باید توجه داشت که این مقام، رئیس شهرداری، باید در مقابل جمعیت زندگی در خاک سپرده به او باشد، و توسط مردم کنترل می شود. علاوه بر این، بدن نماینده نیز حق دارد ادعای پیش از گزارش های اجرایی از مقامات محلی.

قوانین ها اتفاقی نیست

قوانین کشور ما سازگار و منطقی است. از این واقعیت است که ساختار دولت به عنوان یک کل، که مقررات به کل خاک روسیه اعمال می شود، منطقی که آن را زیر زمینه باید به صورت جداگانه از محدودیت های عملکردی هر یک از عناصر از سلسله مراتب دولت اداره می شود.

هدف اصلی از سیستم مدیریت موجود - اطمینان از عملیات مناسب از شهرداری است. آن را با هدف دستیابی به مدیریت کارآمد و معرفی شده اند، مقامات اجرایی محلی است. در همان زمان، دانشمندان در این زمینه قانون استدلال می کنند که به این روز، دولت محلی در روسیه به اندازه کافی موثر توسعه یافته نیست، سیستم نیاز به بهبود قابل توجهی است. با این حال، کار با دستگاه، حتی اگر آن در حال اجرا است (گاهی اوقات، باید آن را از طریق بیخ و بن عرشه بستری شود)، من علم و نه ناقص مطالعه قرار گرفت. در واقع، آن را می گوید تنها که اجرایی مقامات محلی، اداری، دارای قدرت های خاصی است. این بسیار نادر است برای دیدن کار علمی در توسعه این دستگاه، به بهبود است.

قدرت و بردار از توسعه

باید به یاد داشت که یکی از مقررات مهم در کشور - قانون اساسی است. این بدان معنی است که مقامات اجرایی محلی باید به شدت با این سند منطبق هستند. ویژگی های مدیریت در شهرداری ها در مقاله 132 هفتم ثبت شده است. این لیست چه می توانید رئیس شهرداری است. این به این معنی که بیش از حد از قدرت، به جز ایجاد مقررات محلی اضافی، مجاز نمی باشد. در غیر این صورت، ما در سوء استفاده از قدرت تمرکز، که در روسیه در برابر قانون است.

جنبه مهم دیگر این است که دولت محلی - قدرت است، انتخاب شده توسط مردم، توسط مردم و برای مردم است. این به این معنی است که وظیفه اصلی مقامات دولتی - به دفاع از منافع کسانی که آنها را به قدرت رساند. حتی اگر، در عمل، این اتفاق می افتد همیشه نیاز به تلاش برای آن است. تا حد زیادی توسط اصول ایدئولوژی خود دولت محلی دموکراسی دیکته که کشور ما - یک منطقه کلیدی توسعه و همچنین دستیابی به عدالت است. و به مردم از طریق نمایندگان منتخب حکومت، در حال حاضر ممکن است در قانون به دور از شرکت ها، موسسات آموزشی و بهداشتی، روش در چنین راهی که برای رسیدن به رفاه قلمرو تابع.