چه جدید شده است در مدیریت شهرستانها تحت پیتر من معرفی: burmisterskie اتاق، دادرس رئیس

سوال است که در مدیریت شهری جدید در زیر پیتر من معرفی کرد، یکی از تم های اصلی در این مطالعه از این دوره از تاریخ روسی قرن 18 است. این اصلاحات باید در زمینه تبدیل فعالیت های امپراتور به طور کلی، که در نگاه به وضعیت جدید این کشور در عرصه بین المللی و تغییر راه خود را از داخلی توجه خاص به حوزه مدیریت، نه تنها در مرکز بلکه در زمینه محسوب می شود.

پیش نیاز

تجزیه و تحلیل آنچه جدید شده است در مدیریت شهرستانها در اولین امپراتور معرفی، ما باید با چه اهداف در دولت از استاندار و نوسازی از بوروکراسی قدیمی دنبال شروع می شود. نیازهای نظامی (برای بسیاری از سلطنت پتر کبیر، کشور ما یک جنگ طولانی با سوئد برای دسترسی به دریای بالتیک به راه انداخته) مورد نیاز درآمدهای مالیاتی دائمی و به طور منظم به خزانه دولت. به همین دلیل است فرماندار اصلاحات منطقه ای برگزار می شود، با همان هدف، آن است که در مدیریت شهری مشغول اند. با این حال، او همچنین به دنبال برخی از تجار توانمند، با این حال، به عنوان مالیات های بالا، که آنها وضع مخالف است. اما وظیفه اصلی خود را برای اطمینان از جریان صاف و مالیات به خزانه برای نیازهای ارتش و نیروی دریایی.

مرحله اول

موضوع "چه جدید شده است در مدیریت شهرستانها در پیتر من معرفی شده است" باید با تعیین دو فاز از این اصلاحات شروع می شود. یکی از اولین به 1699، هنگامی که امپراتور آینده معرفی موسسه تالار، که در حال حاضر به اهالی شهر ارسال انتخاب اشاره دارد. بنابراین، آنها از صلاحیت فرماندار حذف شده است.

افسران جدید از بازار خریداری کن انتخاب شدند، چرا که آنها صاحبان اصلی در شهرستانها دسته بندی های اصلی از مالیات دهندگان بودند و بنابراین،. آنها دسترسی مستقیم به پادشاه را، و می تواند به او اعمال می شود، دور زدن در مناقصه. از شهرستانها burmisterskie اتاق، که ارسال مسکو تالار شهر ایجاد شد. وظیفه اصلی دولت جدید بود برای جمع آوری مالیات و عوارض را به خزانه دولت، و همچنین کنترل بر صاحبان امور قضایی و تجاری و تولید کنندگان.

پای دوم

برای اصلاحات شهری پیتر من پشت در 1720 بود. در حدود همان زمان دولت خود را در مدیریت منطقه مشغول به کار بود. شاید این است که چرا پادشاه به موضوع حساس شهرستان از دولت بازگشت.

همانطور که گفته شد، قاضی ارشد، ایجاد شد که در پایتخت واقع شده بود، و از آنجا کنترل تمام مقامات شهرداری. بر روی زمین، راه اندازی دفاتر خود را، که از مأموران و Aldermen تکمیل شد. همانطور که جنگ را پایان خود جلب کرد، امپراتور مکانیسم عملکرد سیستم جدید در یک محیط صلح آمیز شرکت کردند.

در حال حاضر مسئولان شهرستان موظف شدند نه تنها به جمع آوری مالیات و عوارض، بلکه مراقبت از بهبود مناطق خود اختصاص داده. در حالت دوم به خصوص در تعیین آنچه جدید شده است در مدیریت شهرستانها در زمان مربوطه معرفی شده است.

پس bailiffs و Rathmann وظیفه برای نظارت بر ایمنی (یعنی آنها به حال برای ایجاد مقامات پلیس) شامل بیمارستان ها، مدارس، کارگشایی بود. منظم و نامنظم: علاوه بر این، جمعیت دوباره به منظور جمع آوری مالیات سرویس شده است به دو اصناف تقسیم شده است. گروه اول شامل صاحبان، به دوم - فرد که مالکیت خصوصی ندارد.

انجمن صنفی نیز مدیریت آن بود. اعضای خود در گردهمایی های جمع آوری و بزرگان را انتخاب کرد. کسانی که در کار نوکر مشغول بودند، به انتخاب روسای و desyatskih خود. علاوه بر این، سازمان صنایع دستی توسط مدل غرب اروپا ایجاد شد. بنابراین، امپراتور اول سعی کردم به تحریک توسعه از مقامات شهرستان، با این حال، این اصلاحات موفقیت آمیز نبود.

نتایج

پیتر من تلاش برای ورود خود به دولت این کشور در این مدل از کشورهای اروپایی شده اند به یک دلیل بسیار ساده موفق نبوده است: قضات از منابع برای مقابله با وظایف خود ندارد. پس از همه، تمام درآمد حاصل از هزینه ها و مالیات به خزانه دولت رفت، در حالی که منابع مالی خود در شهرستان در واقع نمی شد.

با این حال، نشان دهنده این واقعیت است که حتی این خیلی موفق اصلاحات تا نیمه دوم قرن 19، که نشان می دهد که آن را بیشتر یا کمتر به شرایط از واقعیت روسیه حل و فصل کردن به طول انجامید، با وجود این واقعیت است که به شهر و منجر نشده است .