سازمان امنیت و همکاری اروپا (OSCE): ساختار، هدف

سازمان امنیت و همکاری در اروپا - یک سازمان بین دولتی مهم است که وظیفه اصلی است برای حفظ صلح و ثبات در این قاره است. تاریخ این ساختار دارای بیش از یک دهه است. اما اثر واقعی از سازمان های طولانی اختلافات به راه رفتن. بیایید پیدا کردن آنچه که سازمان امنیت و همکاری در اروپا است، یادگیری هدف آن پایه و عملکرد، و همچنین تاریخچه مختصری از فعالیت های.

تاریخچه ایجاد

اول از همه، ما پیدا کردن شرایطی که در آن امنیت و همکاری اروپا تاسیس شد.

فکر تشکیل جلسه نمایندگان ایالات که در منطقه کار کرده اند از اصول کلی سیاست بین المللی، برای اولین بار در Bucharest در سال 1966 اعلام شد، نمایندگان کشورهای اروپایی از اردوگاه سوسیالیستی، بخشی از واحد ATS بود. پس از آن، ابتکار توسط فرانسه و برخی دیگر از کشورهای غربی حمایت می شد. اما یک سهم تعیین کننده به موقعیت فنلاند. این کشور پیشنهاد میزبانی این جلسات در پایتخت خود را - هلسینکی.

فاز مشاوره اولیه جای ژوئن 1973 به نوامبر 1972 صورت گرفت. در این جلسه نمایندگان 33 انجام شد کشورهای اروپایی، و همچنین کانادا و ایالات متحده است. در این مرحله، آن برگزار شد به ارائه راهنمایی کلی در همکاری های بیشتر، قوانین کشیده شده تا از روش و دستور کار این مذاکرات.

بلافاصله اولین جلسه در اوایل ژوئیه 1973 برگزار شد. این تاریخ را پذیرفته است به حساب سازمان امنیت و همکاری. در این مرحله در بحث وزرای خارجه در همه کشورهای اروپایی به جز آلبانی، و دو کشور در آمریکای شمالی صورت گرفت. آنها زمینه های مشترک در مورد مسائل مهم، است که در "توصیه نهایی" منعکس شده پیدا شد.

در مرحله دوم، که در ژنو برگزار از سپتامبر سال 1973 تا ژوئیه 1975 صورت گرفت، نمایندگان کشورهای متعاهد مشخصات مهم ترین نکات همکاری به طور کلی، به طوری که آنها به طور کامل برآورده منافع همه شرکت کنندگان، و تمام مسائل هماهنگ شده است.

اوایل ماه اوت سال 1975 در هلسینکی - امضای فوری از عمل نهایی در اواخر ژوئیه گرفت. این توسط رهبران بالای همه کشورها قرارداد 35 حضور داشتند. توافق نهایی رسما نام "قانون نهایی امنیت و همکاری اروپا،" و آن غیررسمی تصمیم گرفته شد برای اشاره به توافق هلسینکی.

مفاد اصلی توافق هلسینکی

سند نهایی هلسینکی از موافقت نتایج جنگ جهانی دوم رسمی شدند. علاوه بر این، 10 اصل مهم روابط حقوقی بین المللی توسعه یافته اند. میان آنها، ما باید از اصل مصونیت از مرزهای زمینی موجود از کشورهای اروپایی، عدم مداخله، برابری ایالات، احترام به آزادی های اساسی برجسته، حق ملل به سرنوشت خود تصمیم بگیرند.

علاوه بر این، ترتیبات برای روابط عمومی در فرهنگی، نظامی، سیاسی، حقوقی و انسانی توسعه یافته اند.

توسعه بیشتر سازمان

در اروپا (CSCE) از این به امنیت و شورای همکاری شروع به جمع آوری به طور منظم. در جلسه ای در بلگراد (1977-1978)، مادرید (1980-1983)، استکهلم (1984)، و در وین (1986) برگزار می شود.

یکی از مهم ترین در جلسه پاریس در ماه سپتامبر سال 1990، که توسط مدیریت ارشد از کشورهای شرکت کننده حضور داشتند بود. آن به تصویب رسید منشور معروف پاریس، که نشان از پایان جنگ سرد، یک توافق در بازوها، و همچنین مسائل مهم سازمانی املای رایزنی های بیشتر را امضا کردند.

در این نشست مسکو در سال 1991 آن را قطعنامه در مورد حقوق بشر را مقدم بر قوانین ملی.

در سال 1992، در یک جلسه در هلسینکی بود برای فرمت دوباره امنیت و همکاری اروپا. پیش از این، او، در واقع، یک انجمن مدیریت ارتباطات توسط کشورهای عضو بود، که از آن لحظه شروع به نوبه خود به یک سازمان تمام عیار دائمی است. در همان سال در استکهلم معرفی یک پست جدید - دبیر کل امنیت و همکاری اروپا.

در سال 1993، در یک جلسه در رم برگزار شد، توافق بر سر ایجاد کمیته دائمی، که در آن کشورهای شرکت نمایندگان خود را برای نشان دادن ارسال رسیده بود.

بنابراین، امنیت و همکاری اروپا به طور فزاینده ای شروع به دست آوردن ویژگی های تشکیلات فعال به طور دائم. برای آوردن نام تصمیم در خط با فرمت واقعی در سال 1994 در بوداپست است که در حال حاضر امنیت و همکاری اروپا ساخته شده بود در غیر این صورت از امنیت و همکاری اروپا (OSCE) نامیده نمی شود. این ماده به زور از آغاز سال 1995 آمد.

بعد از این جلسه مهم از نمایندگان سازمان امنیت و همکاری در لیسبون (1996)، کپنهاگ (1997)، اسلو (1998)، استانبول (1999)، وین (2000)، بخارست (2001)، لیسبون (2002)، ماستریخت (2003)، صوفیه (برگزار شد 2004)، لیوبلیانا (2005)، Astana از (2010). در این انجمن به بحث در مورد مسائل امنیت منطقه ای، تروریسم، جدایی طلبی، مسائل حقوق بشر است.

لازم به ذکر است که، از سال 2003، موضع روسیه در سازمان امنیت و همکاری اغلب از دیدگاه های اکثریت کشورهای شرکت دیگر متفاوت است. به همین دلیل، بسیاری از راه حل های مشترک مسدود شده است. در یک زمان صحبت از خروج احتمالی روسیه از سازمان وجود دارد.

اهداف

اهداف اصلی، که مجموعه ای از خود کشورها سازمان امنیت و همکاری است، برای رسیدن به صلح و ثبات در اروپا است. برای انجام این کار، سازمان به طور فعال در حل مناقشه بین قدرت و در کشورهای عضو درگیر، کنترل گسترش سلاح، انجام فعالیت های دیپلماتیک از طبیعت پیشگیرانه به منظور جلوگیری از درگیری ممکن است.

سازمان وضعیت اقتصادی و محیط زیست در منطقه، و همچنین رعایت حقوق بشر در اروپا نظارت. فعالیت های سازمان امنیت و همکاری در انجام نظارت بر انتخابات در کشورهای شرکت کننده با ارسال ناظران آنها بود. سازمان توسعه نهادهای دموکراتیک تشویق می کند.

کشورهای شرکت کننده

بزرگترین نمایندگی در سازمان از اروپا است به طور طبیعی. سازمان امنیت و همکاری به طور کلی، دارای 57 کشور عضو. علاوه بر اروپا، سازمان به طور مستقیم دو کشور در شمال امریکا (کانادا و ایالات متحده آمریکا)، و همچنین به عنوان یک تعدادی از کشورهای آسیایی درگیر (مغولستان، ازبکستان، تاجیکستان، ترکمنستان، و غیره D..)

اما وضعیت حزب - است که تنها کسی است که در سازمان وجود دارد نیست. شرکای تجاری به افغانستان، تونس، مراکش، اسرائیل و چند کشور دیگر در نظر گرفته.

ساختار بدن از سازمان امنیت و همکاری

امنیت و همکاری در اروپا است کاملا یک ساختار مدیریت گسترده است.

برای رسیدگی به مسائل مهم یک ماهیت جهانی، رفتن به اجلاس سران کشورها و دولت. این است که تصمیم گیری در این بدن از اهمیت فوق العاده می باشد. اما باید توجه داشت که آخرین ملاقات در سال 2010 در Astana برگزار شد و قبل از آن - تنها در سال 1999.

در مقابل به این نشست، شورای وزیران خارجه کمیته سالانه. علاوه بر بحث از موضوعات مهم، کار خود را از انتخاب دبیر کل سازمان است.

شورای دائمی سازمان امنیت و همکاری - بدنه اصلی ساختار، که عمل را به صورت دائمی و در دیدار هفته در وین. او در بحث از مسائل مطرح شده و تصمیم گیری در آنها مشغول اند. مستقیم اقتدار رئیس بازیگری.

علاوه بر این، بدن ساختاری مهم از سازمان امنیت و همکاری مجمع پارلمانی است، دفتر موسسات دموکراتیک همکاری انجمن امنیت.

مقامات ارشد سازمان امنیت و همکاری در نظر گرفته می شود اقدام رئیس و دبیر کل. اهمیت این پست ها و در برخی از نهادهای ساختاری سازمان امنیت و همکاری، ما بعد بیشتر صحبت کنید.

رئیس-در

مدیریت و سازمان امنیت و همکاری اروپا در فعالیت های روزمره اقدام رئیس مشغول اند.

این موقعیت توسط وزیر امور خارجه آن کشور، که در این سال ریاست سازمان امنیت و همکاری برگزار شد. در سال 2016، این ماموریت افتخاری انجام آلمان، به این معنی که رئیس سازمان امنیت و همکاری آلمان وزیر امور خارجه فرانک والتر است اشتاین مایر. در سال 2015، موقعیت توسط نماینده گفت صربستان Ivitsa Dachich اشغال شده بود.

رئیس کار این است که هماهنگ کار بدن سازمان امنیت و همکاری، و همچنین به عنوان نمایندگی از سازمان در سطح بین المللی است. به عنوان مثال، Ivitsa Dachich در سال 2015 به شرکت فعال در حل و فصل مناقشه در اوکراین است.

دبیر کل

دومین پست مهم در سازمان - دبیر کل. انتخابات برای موقعیت است برگزار می شود هر سه سال، شورای وزیران. در حال حاضر، دبیر کل ایتالیایی لامبرتو Zannier است.

قدرت از دبیر کل شامل مدیریت سازمان توسط دبیرخانه، این است که، آن است که در واقع رئیس دولت. علاوه بر این، این فرد به عنوان یک نماینده از سازمان امنیت و همکاری در طول شرایطی که رئیس عمل می کند.

مجمع پارلمانی

سازمان امنیت و همکاری مجمع پارلمانی متشکل از نمایندگان همه 57 شرکت کنندگان است. این ساختار در سال 1992 به عنوان یک سازمان بین مجالس تاسیس شد. شامل بیش از 300 نمایندگان، که نمایندگان پارلمان کشورهای عضو است.

دفتر مرکزی این بدن در کپنهاگ است. مقامات ارشد مجمع پارلمانی رئیس و دبیر کل.

دائمی و سه کمیته های تخصصی فعال در چارچوب سرعت.

انتقاد

به تازگی، بیشتر و بیشتر انتقاد از این سازمان هستند. بسیاری از کارشناسان معتقدند که در حال حاضر امنیت و همکاری اروپا قادر به حل چالش های واقعا کلیدی نیست و باید اصلاح شود. با توجه به ماهیت تصمیم گیری، بسیاری از قطعنامه های توسط بسیاری از اعضای اقلیت می تواند مسدود شود پشتیبانی می شود.

علاوه بر این، سوابق، زمانی که حتی تصمیمات سازمان امنیت و همکاری اعدام نشده اند.

معنی سازمان امنیت و همکاری

با وجود تمام کاستی، آن را دشوار است به دست بالا گرفتن اهمیت امنیت و همکاری اروپا. این سازمان یک پلت فرم که در آن کشورهای شرکت کننده می تواند زمینه های مشترک در مسائل پیدا کنید، حل و فصل درگیری، به روی یک موقعیت مشترک در راه حل یک مشکل خاص دیدن همه موارد است. علاوه بر این، سازمان تلاش های قابل توجهی برای اطمینان از حقوق بشر در کشورهای اروپایی و دموکراسی در جامعه ساخته شده است.

فراموش نکنید که در زمان جنگ سرد نه فقط به دلیل مشاوره در امنیت و همکاری اروپا رها شده بود. در همان زمان ما باید سعی کنید به اطمینان حاصل شود که چالش های سیاسی و انسانی جدید، این سازمان همچنین در زمان سر. و آن نیاز به انجام اصلاحات در سازمان امنیت و همکاری.