اهداف اصلی RSE. سیستم دولت واحد پیشگیری و انحلال مواقع اضطراری

قطعات یدکی نیاز به آموزش در روسیه و خارج از کشور به دلیل افزایش سریع در تهدیدات نظامی بلندی، توسعه و بهبود مستمر از انواع سلاح ها دیکته می شد.

برای مثال، در زمان جنگ و بعد از جنگ توسط دفاع محلی (EMERCOM هنر روسیه) نه تنها بسیاری از شهروندان در زمان توپخانه و حملات هوایی در برابر دشمن، انسداد حذف، اقدامات لازم برای امرار معاش اولیه از جمعیت گرفته شده بود، نجات داد، پوسته منفجر نشده و بمب را خنثی کرد، ساختمان ها پاک و ساختمان، بلکه ترمیم فاضلاب و تامین آب، خطوط برق قدرت و ارتباطات، پست های فرماندهی، و بیشتر.

جنبه قانون گذاری با توجه به حفاظت از جمعیت کشور را و سرزمین های آن از موقعیت های اضطراری

برای اولین بار در کشور ما، با توجه به فرمان فدراسیون روسیه № 261 از 1992/04/18 سال: "در استقرار سامانه هشدار روسیه و واکنش در شرایط اضطراری"، سیستم مربوطه برای پیشگیری از انواع موارد اضطراری و در زمان جنگ و در زمان صلح تاسیس شد، انحلال خود را در صورت وقوع، و همچنین برای اطمینان از ایمنی کامل از جمعیت، حفاظت جامع از محیط زیست و کاهش آسیب از اقتصاد است.

پس از آن، هنجارهای سازمانی و حقوقی از فدراسیون روسیه که تنظیم حفاظت از جمعیت در شرایط اضطراری، و همچنین، آب و امکانات فضای زمین، محیط زیست و اجتماعی هوا، تاسیسات صنعتی، توسط قانون فدرال "تنظیم شد در حفاظت از جمعیت و نواحی از موقعیت های اضطراری از طبیعی و انسان ساخته شده طبیعت »№ 68-FZ، به تاریخ 21. 12. 1994

اعدام پس از آن از این قانون منجر به تصویب RF دولت فرمان № 1113 از 1995/11/05، "در سیستم دولت یکنواخت پیشگیری و انحلال مواقع اضطراری"، که تصویب مقررات در رابطه با RSE. مشخص است که حل مشکل قطعات یدکی، اصول ساخت و ساز از سیستم یکپارچه، ترکیب دارایی ها و نیروهای سفارش تعامل از عناصر ساختاری اصلی. به طور کلی، موقعیت کنترل، سیستم عمل به عنوان یک واحد.

واژه های کلیدی در قطعات یدکی

وضعیت اضطراری - یک وضعیت خاص در یک منطقه خاص است که با توجه به حوادث، بلایای توسعه یافته، رویداد خطرناک با منشا طبیعی، طبیعی و یا سایر بلایای طبیعی، که نتیجه ی آن بود (خواهد بود) آسیب به سلامت انسان یا محیط زیست، قربانی انسان، همه انواع نقض با توجه به شرایط از واجد شرایط بودن از زندگی مردم، زیان های مادی قابل توجه است.

پیشگیری اضطراری - مجموعه گسترده ای از فعالیت های از پیش موجود با هدف به حداقل رساندن خطر از وقوع آنها، حفظ سلامت انسان، کاهش آسیب محیط زیست، زیان های مادی قابل توجه است.

انحلال از عواقب ناشی از موقعیت های اضطراری - انواع عملیات اضطراری طبیعت نجات، که در موارد اضطراری برگزار شد. آنها در حفظ سلامت انسان متمرکز شده است، صرفه جویی در زندگی، کاهش تلفات مواد و میزان آسیب به محیط زیست طبیعی، و همچنین محلی سازی از مناطق (مناطق) شرایط اضطراری.

منطقه فاجعه - فضا که در آن شرایط اضطراری در این زمینه گشوده، و که تحت کنترل ثابت است.

اهداف و مقاصد قطعات یدکی

برای اولین بار در سه جهت ارائه:

• جلوگیری از ظهور و توسعه پس از اورژانس؛
• کاهش آسیب های ناشی از آنها؛
• مجموعه ای از اقدامات با هدف از بین بردن شرایط اضطراری.

وظایف اصلی قطعات یدکی:

1. توسعه و اجرای مناسب از هنجارهای اقتصادی و حقوقی مربوط به حصول اطمینان از حفاظت کامل از جمعیت و سرزمین های آن از اثرات بلایای کشور است.

2. اجرای برنامه های علمی، فنی و هدفمند است که جلوگیری از موقعیت های اضطراری، تقویت عملکرد نهادها، موسسات و سازمانها (بدون اشاره به اشکال سازمانی و قانونی وی)، امکانات اجتماعی فرودست آنان، برای اهداف تولید در مواقع اضطراری.

3. پیش بینی و تجزیه و تحلیل از بعد اجتماعی و اقتصادی از عواقب ناشی از بروز شرایط اضطراری.

4. اطمینان از آمادگی کامل برای انجام اقدامات خاصی در سازمان مدیریت اضطراری، صندوق ها و نیروهای طراحی شده برای هشدار سریع خود و انحلال پس از آن از عواقب ناشی از آنها.

5. همکاری بین المللی با توجه به محافظت از مردم و سرزمین های آن از اثرات بلایای کشور است.

6. اجرای چنین اقداماتی پیچیده مانند جمع آوری، پردازش عملیاتی، ارز و نسخه های بعدی از اطلاعات در مورد نحوه پیاده سازی حفاظت جمعیت در شرایط اضطراری.

7. آماده سازی شهروندان به اقدامات خاصی را در چارچوب یک اورژانس است.

8. ایجاد ذخایر لازم از منابع مختلف که از بین بردن عواقب موارد اضطراری تضمین می کند.

9. انجام دولت نظارت، کنترل و سؤال از محافظت از مردم و سرزمین های آن از اثرات بلایای کشور است.

10. انحلال مواقع اضطراری.

11. انجام مجموعه ای از اقدامات (اقدامات انسان دوستانه) با توجه به حمایت اجتماعی از شهروندان تحت تاثیر فاجعه.

12. اجرای حقوق مدنی و تعهدات در چارچوب حفاظت از جمعیت و سرزمین های آن از اثرات ناشی از شرایط اضطراری.

مشکلات قطعات یدکی حل، یک اولویت در همه زمینه ها می باشد. در نظر گرفتن دقیق خود و اجرای به موقع زندگی بسیاری از، و همچنین قلمرو بستگی دارد، شکست که ممکن است برگشت ناپذیر باشد.

اهداف قطعات یدکی و اهداف باید به طور مداوم مطابق با انسان ساخته شده و انسان ساخته شده وضعیت موجود در کشور تنظیم می شود. هشدار اضطراری - مسیر اصلی از این سرویس است.

قطعات یدکی: ساختار، وظایف و توابع

ساختار آن توسط زیر سیستم ارضی و کاربردی نشان داده، بیان شده در پنج سطح در محل، محلی، منطقه ای، منطقه ای و فدرال است.

زیر سیستم های ارضی در قلمرو افراد فدراسیون روسیه به منظور جلوگیری از و انحلال پس از آن از موقعیت های اضطراری تشکیل شده است. آنها از واحد های خاصی است که به بخش اداری از این سرزمین مطابقت تشکیل شده است.

همانطور که برای زیر سیستم های کاربردی، آنها با مقامات فدرال در بخش اختصاص داده شده خود از اقتصاد به منظور سازماندهی فعالیت های برای حفاظت از جمعیت و سرزمین های آن از اثرات بلایای کشور را تشکیل می دهند.

هر سطح از این سیستم دارای بدن زیر (واحد RSE):

• هماهنگی؛
• مدیریت روزانه؛
• مدیریت دفاع مدنی و شرایط اضطراری؛

همچنین، در هر یک از آنها شامل: ابزار لازم و نیروهای، ذخایر از منابع مختلف، سیستمهای هشدار دهنده، ارتباطات و سیستم های اطلاعاتی.

امنیت در شرایط اضطراری

گام اول این است که تعریف این مفهوم.

ایمنی در شرایط اضطراری - است که برای ایجاد امنیت کافی برای همه شهروندان، نهادهای اقتصادی و محیط زیست طبیعی از انواع خطرات در مواقع اضطراری. این ارقام مختلف است.

انواع امنیتی در مواقع اضطراری

آن است که:

• آتش؛
• تابش؛
• محیط زیست؛
• لرزه ای؛
• صنعتی؛
• زیستی؛
• شیمیایی.

ایمنی در شرایط اضطراری نیز می تواند در پروژه های طبقه بندی می شود:

• جمعیت؛
• محیط زیست؛
• اهداف اقتصادی است.

دستیابی به این نوع از امنیت است که با استفاده از پیشگیری انجام، جلوگیری یا به حداقل رساندن اثرات منفی حوادث.

تاریخ روسیه وزارت موقعیت های اضطراری

آن است که نزدیک به مرتبط تاریخ دفاع مدنی (- 78 سال 2010/04/10). دوره شکل گیری آن به 1932/10/04 نظر گرفته، هنگامی که شورای اتحاد جماهیر شوروی سابق کمیساریای خلق یک "مقررات دفاع هوایی اتحاد جماهیر شوروی"، که اقدامات برای اولین بار شناسایی شدند و به معنای خاص با توجه به حفاظت فوری از همه شهروندان کشور و سرزمین های آن به تصویب رسید. این مرحله اولیه توسعه نظام دولتی در این زمینه (تولد محلی دفاع هوایی) است. در سال 1961 تصمیم گرفته شد برای تبدیل MoEHE در GO.

قطعات یدکی (توابع و کارهای که از نظر ما) - نتیجه تجدید نظر در دیدگاه های قدیمی در حمایت از جمعیت و سرزمین های آن کشور از همه نوع از دشمنان (از جمله به استفاده بالقوه از سلاح های کشتار جمعی) است.

1990 دسامبر 27 با تصویب شورای وزیران RSFSR قطعنامه № 606 مشخص شده بود "در شکل گیری سپاه روسیه از امدادگران حقوق کمیته دولتی RSFSR." این تاریخ - آن روز که وزارت موقعیت های اضطراری روسیه تاسیس شد (بعد - امدادگر روز فدراسیون روسیه).

1994 ژانویه 10 روسیه EMERCOM تبدیل به یک وزارت روسیه مدرن برای دفاع مدنی، اورژانس و رفع عواقب ناشی از بلایای طبیعی، که سرگئی Shoigu وزیر منصوب شد.

و 1992 دسامبر 9 از دوره های ارشد سابق مرکزی دفاع مدنی به آکادمی فعلی EMERCOM روسیه برای حفاظت مدنی (نهاد واحد است که هیچ آنالوگ در جهان) تبدیل شدند.

بنابراین، می توان گفت که تشکیل چالش های موجود و قطعات یدکی ساختار سرچشمه از زمان MoEHE.

پول و تلاش قطعات یدکی

اهداف اصلی RSE، که در بالا ذکر شده است، شامل یک بند با توجه به اطمینان از آمادگی کامل برای اجرای یک سری از اقدامات در سازمان مدیریت اضطراری، صندوق ها و تلاش برای جلوگیری از انحلال عملیاتی و پس از آن خود را از عواقب ناشی از آنها.

دو نوع از ابزار بالا و نیروهای وجود دارد:

1. مشاهدات و نظارت:

• سرپرستان (برای دیگهای بخار و دولت، انرژی هسته ای، خطوط لوله برق و گاز، پل ها، و غیره ...)؛
• کنترل و بازرسی خدمات (وزارت محیط زیست)؛
• نهادها و سازمان های سرویس است که نظارت بر سلامت اشیاء بالقوه خطرناک، محیط زیست طبیعی؛
• خدمات دامپزشکی.
• نظارت و کنترل آزمایشگاه شبکه (SNLK)؛
• کیفیت مواد غذایی نظارت بر آزمایشگاه، مواد غذایی؛
• خدمات هشدار برای بلایای طبیعی.

2. حذف اضطراری:

• وزارت اضطراری، پلیس و MO (واحد خود، قطعات و اتصالات)؛
• تشکل های غیر نظامی دفاع مدنی؛
• ابزار و نیروهای متعلق به بخش های دیگر و وزارتخانه ها، مقامات دولتی (در قلمرو فدراسیون روسیه).

پروفایل فعالیت های سیستم

ما برای دیدن قطعات یدکی ادامه خواهد داد. ساختار، وظایف و عملکرد آن مهم ترین عنصر از سیستم NAT است. امنیت فدراسیون روسیه.

خطوط کسب و کار خود را مهم عبارتند از:

1. طرح توسعه با توجه به سیاست های دولت در رابطه با حفاظت از جمعیت و سرزمین های آن از موقعیت های اضطراری، اجرای به موقع خود این کشور است. این تابع کنترل همراه با نیروها و استفاده از کشور (پیش از این، این مشکل را با آنها تکه تکه حل شد) اجرا شده است.

2. مدیریت از لحظات کار از سیستم. بدن حاکم طرفداران وزارت روسیه اورژانس، مختصات کار نهادهای دولتی و خود دولت محلی در چارچوب این مشکل است. به منظور بهبود بهره وری از جمله فعالیت های، دولت روسیه راه اندازی یک بدن مدیریت دانشگاهی - کمیسیون بین الوزارتی برای پیشگیری و رفع شرایط اضطراری، که با تنظیم متقاطع برش در این زمینه می پردازد. تصمیمات آن الزام آور در فدرال بدن قدرت اجرایی از افراد RF است. عناصر ساختاری از RSE، این تابع است که توسط مقامات دفاع مدنی و کمیسیون موقعیت های اضطراری انجام شده است.

3. کنترل طراحی شده است برای اطمینان از انطباق مناسب با اعمال مربوط به حقوقی، قوانین جداگانه، مقررات و استانداردها در حوزه محافظت در برابر اضطراری اجرایی فدرال، بدن خود را از افراد RF، سازمان ها و دولت های محلی. در سطح فدرال، این تابع توسط وزارت موقعیت های اضطراری انجام شده است.

4. فعالیت تولید، است که به انجام اقدامات پیشگیرانه با هدف پیشگیری از موقعیت های اضطراری، کاهش اندازه آنها، به حداقل رساندن آسیب و از دست رفتن دستاوردهای و جهت عملیات اضطراری نجات خود برای از بین بردن این نوع از عواقب آن است.

5. همه انواع نگهداری از فعالیت یک سیستم واحد (تدارکات را تحت پوشش، مالی، و غیره) در نظر گرفته. مقررات مورد نیاز برای از بین بردن اثرات منابع مادی اضطراری شامل مواد غذایی خام، مواد غذایی، مهندسی، لباس و اموال پزشکی، ابزارهای ارتباطی و وسایل حمل و نقل، دارو، سوخت، مصالح ساختمانی، مواد شیمیایی فردی و حفاظت در برابر اشعه، و غیره ...

6. همکاری بین المللی. این است که به بیان باز بودن به قطعات یدکی روسیه ادغام در سیستم در حال ظهور در جهان از پیشگیری و انحلال هدف قرار اضطراری است. همکاری از طریق قراردادها و سایر اسناد بین المللی اجرا، توسعه یک چارچوب قانونی مشترک با توجه به مسائل مورد علاقه مشترک یا جمعی، و همچنین فعالیت های در نهادهای بین المللی تخصصی و سازمان ها.

EMERCOM روسیه: اهداف و فعالیت

قطعات یدکی وظایف اصلی اختصاص یافته به این وزارت، می توان به دو بخش تقسیم کرد:

1. توسعه طرح های پیشنهادی برای سیاست های عمومی در DPP، و جلوگیری و حذف اضطراری است.
2. نظارت و حصول اطمینان از عملکرد صحیح سیستم (RSE) در مواقع اضطراری نه تنها در زمان جنگ بلکه در زمان صلح.

نخواهد بود اضافی برای یک بار دیگر تاکید می کند که اهداف اساسی و ساختار قطعات یدکی به وضوح در قانون فدرال که قبلا ذکر شد با توجه به حفاظت از شهروندان روسیه و سرزمین های آن از اثرات بلایای بیان شده است.

اصول ایجاد سیستم، با توجه به وضعیت کنونی در کشور

در مرحله اول، آن است که، البته، نیاز به تطابق با رویکردی جامع در روند شکل گیری از سیستم (حسابداری فاجعه منشاء انسانی و طبیعی، مراحل توسعه خود و عواقب آن، اقدامات متقابل به آنها و تعداد مورد نیاز از شرکت کنندگان).

در مرحله دوم، به رسمیت شناختن، پس به صحبت، "یک غیر صفر خطر" (این واقعیت است که غیر ممکن است برای از بین بردن خطرات فاجعه در چارچوب تهدید های مختلف بالقوه).

ثالثا، بر روی پایگاه اصل اساسی پیشگیری با توجه به ایمنی (هشدار دهنده) (حداکثر کاهش ممکن است در احتمال یک فاجعه و اقدامات پیشگیرانه سیستماتیک).

حالت از عمل یک سیستم واحد در نظر گرفته

بسته به شرایط فعلی سه حالت وجود دارد:

1. ادامه فعالیتهای (تا زمانی که تمام دولت ها و قطعات یدکی قدرت موجود عملکرد در سرعت عادی):

• یک مطالعه از وضعیت فعلی از محیط زیست و یک پیش بینی جامع از فاجعه؛
• برنامه ریزی، سازمان و نگهداری از اقدامات پیچیده قطعات یدکی نیروها و مقامات در شرایط اضطراری.
• جمع آوری، پردازش و ارز پس از آن از اطلاعات با توجه به محافظت از مردم و سرزمین های آن از موقعیت های اضطراری این کشور، اطمینان از ایمنی آتش کامل؛
• ارتقاء دانش با توجه به حفاظت از جمعیت کشور و قلمرو آن در صورت شرایط اضطراری؛
• سازمان تشکیل، قرار دادن، ذخیره سازی، به موقع دوباره پر کردن ذخایر موجود مورد نیاز برای از بین بردن عواقب ناشی از بلایای.

2. افزایش آمادگی (تهدید فعلی از یک فاجعه)

• سفت کردن کنترل بر تغییر در دولت از محیط زیست، پیش بینی شروع و میزان آسیب از فاجعه؛
• یک فرایند مداوم از جمع آوری، پردازش و انتقال نیروهای قطعات یدکی و اطلاعات در مورد فاجعه پیش بینی شده، به شهروندان را در مورد راه و روش های حفاظت در این موارد را کنترل؛
• پاسخ (جلوگیری از بروز و توسعه اضطراری)؛
• به روز رسانی برنامه ها و اسناد دیگر در رابطه با پیشگیری و حذف عواقب ناشی از موقعیت های اضطراری.
• انجام (اگر آن را صلاح بداند) اقدامات تخلیه.

3. اضطراری (فاجعه تهاجمی و انحلال عملیاتی خود):

• نظارت مستمر از وضعیت فعلی از محیط زیست، اجرای پیش بینی درجه تهدید؛
• شهروندان هشدار و رهبران اضطراری رخ؛
• مجموعه مستمر، پردازش (تجزیه و تحلیل) و تبادل اطلاعات با توجه به وضعیت حاکم در منطقه اورژانس، و راه برای از بین بردن اثرات آن.
• مجموعه ای از اقدامات حفاظتی با توجه به جمعیت کل کشور و سرزمین های آن از موقعیت های اضطراری.
• سازمان و در ادامه به اطمینان حاصل شود که تمام مقامات مجری در دسترس با توجه به اقدامات خاص برای از بین بردن اثرات شرایط اضطراری؛
• ترتیبات لازم با توجه به معیشت کامل در داخل شرایط اضطراری موجود است.

طبقه بندی اضطراری در فراوانی و شدت عواقب خود را بر اساس

تصمیم به اختصاص:

• اقدام محلی در شرایط اضطراری (تاثیر عوامل مخرب و قلب ES در سایت تولید باقی مانده است، که می تواند به سرعت حذف به معنی خود و قدرت)؛
• محلی (تاثیر عوامل مخرب و اضطراری کوره فولاد سازی دهان همچنان ادامه دارد در این روستا)؛
• ارضی (تاثیر عوامل مخرب و قلب ES است که در داخل یک موضوع خاص: منطقه جمهوری لبه تشکیل مستقل)؛
• منطقه ای (تاثیر عوامل مخرب و کوره فولاد سازی دهان اضطراری پوشش می دهد افراد چند فدراسیون روسیه)؛
• فدرال (تاثیر عوامل مخرب و قلب را پوشش می دهد ES از چهار یا افراد RF بیشتر).
• جهانی (تاثیر عوامل مخرب و اورژانس کوره فولاد سازی دهان فراتر از دولت تنها می رود).

بنابراین، خلاصه بالا، آن را نمی شود بی به یک بار دیگر تاکید می کند که به خوبی طراحی شده وظایف قطعات یدکی اصلی و صالح قادر به قرار دادن به عمل در پیش برای جلوگیری از اثرات مخرب موقعیت های مختلف اضطراری، و همچنین، در صورت لزوم، به سرعت از بین بردن پیامدهای آنها.